科技創(chuàng)新能力是企業(yè)打不垮的競爭力,科技型中小企業(yè)是最活躍的市場創(chuàng)新主體。長期以來，科技部高度重視中小企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，在創(chuàng)新環(huán)境、科技計劃、平臺建設(shè)等方面予以積極支持，特別是自2016年以來，科技部出臺了《專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)工作指引》，通過完善中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系，推動眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客等多方協(xié)同，促進人才、技術(shù)、資本等各類創(chuàng)新要素的高效配置和有效集成，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實體經(jīng)濟有機嫁接，推進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，實現(xiàn)配套支持全程化、創(chuàng)新服務(wù)個性化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專業(yè)化，助力大中小企業(yè)融通發(fā)展。

 一、總體情況

 2016年以來，為進一步向中小企業(yè)提供精準服務(wù)，全國各地積極推進專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)，地方科技管理部門每年推薦200余家專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)主體申報備案國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，現(xiàn)已分兩批備案示范50家。從區(qū)域布局上看，國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展情況與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、雙創(chuàng)發(fā)展活力呈現(xiàn)正相關(guān)，主要分布在京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，其中北京、廣東、江蘇、山東、湖北各有5家國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案，數(shù)量居全國首位。從建設(shè)主體上看，50家中有31家依托行業(yè)龍頭企業(yè)建立，12家依托高校及科研院所建立，7家依托新型研發(fā)機構(gòu)建立，企業(yè)成為建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間的中堅力量，有力帶動了中小企業(yè)融通創(chuàng)新。從聚焦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上看，人工智能、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療器械、智能硬件、光電子、高分子新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的細分領(lǐng)域是專業(yè)化眾創(chuàng)空間聚焦的重點領(lǐng)域，部分專業(yè)化眾創(chuàng)空間瞄準芯片、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān)。

 二、取得成效

 （一）促進科技資源開放共享。專業(yè)化眾創(chuàng)空間通過開放科技創(chuàng)新資源，幫助小微企業(yè)提升研發(fā)能力。如三一重工、中航工業(yè)等企業(yè)都建立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，除了將集團內(nèi)的研發(fā)資源全部整合到線上，還集聚大量行業(yè)資源，有利于信息資源的交流匯集，以及技術(shù)和產(chǎn)品的聯(lián)動創(chuàng)新。

 （二）激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。通過專業(yè)化眾創(chuàng)空間在科研立項、科研評價體系、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、科研人員離崗創(chuàng)業(yè)等方面的改革，促進高校院所的科研人員、企業(yè)技術(shù)人員攜帶研究成果、技術(shù)經(jīng)驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化一批高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)項目，培育一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者。西安光機所將科技創(chuàng)新成果的影響與價值納入人才評價標準中，培育了大量科技成果轉(zhuǎn)化項目和科技型中小企業(yè)。

 （三）推動大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。專業(yè)化眾創(chuàng)空間已成為龍頭企業(yè)通過研發(fā)眾包、股權(quán)融合、品牌嫁接等方式與中小企業(yè)合作發(fā)展的平臺，帶動中小微企業(yè)融入大產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進龍頭企業(yè)面向全球整合資源進行研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)布局。中國電信集團業(yè)務(wù)的“命題孵化”，通過向中小企業(yè)開放集團客戶渠道等行業(yè)資源、孵化物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，推動中國電信自身在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)規(guī)?；l(fā)展。

 （四）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)制造業(yè)龍頭企業(yè)通過專業(yè)化眾創(chuàng)空間與項目團隊、上下游企業(yè)連接更加緊密，實現(xiàn)了協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造，形成了產(chǎn)業(yè)價值鏈的優(yōu)化組合，各類型企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新，進而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級走向中高端。寶武集團積極孵化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，與超過2/3的在孵企業(yè)開展技術(shù)合作與資源共享，20多項新技術(shù)、新產(chǎn)品已應(yīng)用于寶武生產(chǎn)現(xiàn)場。

 （五）孵化轉(zhuǎn)化一批前沿技術(shù)及產(chǎn)品。龍頭企業(yè)、高校院所通過專業(yè)化眾創(chuàng)空間的資源協(xié)同開放平臺，通過創(chuàng)業(yè)孵化突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、國際首創(chuàng)技術(shù)等，同時輸出具有國際競爭力的技術(shù)前沿產(chǎn)品和解決方案。西安光機所的光電子專業(yè)化眾創(chuàng)空間，突破、孵化了光電集成芯片、4英寸半極性LED芯片等技術(shù)；華工科技激光技術(shù)專業(yè)化眾創(chuàng)空間誕生了國內(nèi)首臺工業(yè)應(yīng)用性能穩(wěn)定的紫外固體激光器，這些產(chǎn)品擁有世界頂尖技術(shù)水平，填補了國內(nèi)的空白，體現(xiàn)出專業(yè)化眾創(chuàng)空間的孵化模式及機制對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)作用。

 （六）提高全要素生產(chǎn)率。企業(yè)在專業(yè)化眾創(chuàng)空間機制的推動下，探索更加扁平化、高效、敏捷反應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，形成了高效的運營管理模式，提高了企業(yè)運行效率。海爾集團在“企業(yè)平臺化、員工創(chuàng)客化”等方面開展了機制設(shè)計，激發(fā)了大量創(chuàng)客群體參與海爾生態(tài)圈建設(shè)，提升了海爾的家電產(chǎn)品的技術(shù)含量和品質(zhì)，幫助海爾在營收同比增長20%的情況下經(jīng)營利潤大幅增長41%。

 三、發(fā)展模式

 實踐表明，經(jīng)過三年多的建設(shè)發(fā)展，專業(yè)化眾創(chuàng)空間在促進依托主體自身改革創(chuàng)新、科技資源共享、創(chuàng)業(yè)水平提升、大中小企業(yè)融通、新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)、國際開放合作等方面成效顯著，已逐漸成為區(qū)域營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的核心樞紐、服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺，推動中小企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心載體。各類專業(yè)化眾創(chuàng)空間基于不同的創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式及產(chǎn)業(yè)組織方式，可總結(jié)提煉出六大模式。

 （一）企業(yè)開放式協(xié)同創(chuàng)新模式。大企業(yè)依托開放的網(wǎng)絡(luò)眾包研發(fā)平臺或內(nèi)部員工創(chuàng)業(yè)平臺，通過任務(wù)懸賞、委托開發(fā)、技術(shù)合伙、在崗創(chuàng)業(yè)等形式，打破企業(yè)內(nèi)部各部門間、企業(yè)與外部協(xié)作單位間的壁壘，將全球范圍內(nèi)的想法、創(chuàng)意、技術(shù)為企業(yè)所用，形成內(nèi)外部融通的企業(yè)創(chuàng)新體系，提高研發(fā)效率和企業(yè)創(chuàng)新能力。海爾、濰柴等都是這一模式的典型代表。

 （二）高校院所科技成果轉(zhuǎn)化模式。高校和科研院所以專業(yè)化眾創(chuàng)空間為載體，發(fā)揮專業(yè)人才、技術(shù)積累、科技成果、科研設(shè)施等基礎(chǔ)優(yōu)勢，充分利用大學(xué)科技園、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新平臺，開放科研資源，創(chuàng)新科研體制機制，為科技人員開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化服務(wù)，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。中科院蘇州醫(yī)工所、長春光機所、北京大學(xué)國家大學(xué)科技園等都是這一模式的典型代表。

 （三）雙創(chuàng)服務(wù)資源平臺模式。大企業(yè)圍繞自身核心優(yōu)勢，搭建線上生產(chǎn)要素和服務(wù)能力開放平臺，匯聚特定領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)所必須的數(shù)據(jù)信息、技術(shù)開發(fā)組件、后端服務(wù)等生產(chǎn)要素及服務(wù)資源，通過資源輸出、共性技術(shù)共享等方式，為該領(lǐng)域的線上線下創(chuàng)業(yè)者提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐、軟件按需取用、技術(shù)資源交易和專業(yè)知識軟件化等要素共享服務(wù)，具有降低技術(shù)創(chuàng)業(yè)門檻、打破物理空間局限、實現(xiàn)分布式創(chuàng)業(yè)等特點，典型代表有浪潮、大唐電信等。

 （四）企業(yè)集團雙創(chuàng)模式。在技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用領(lǐng)域較廣的企業(yè)集團開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之中，企業(yè)通過建立線上平臺整合內(nèi)外部技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資源，同時在線下布局若干聚焦細分領(lǐng)域的孵化基地，各基地可共享線上資源。中航工業(yè)打造三大線上平臺，整合母體內(nèi)外部技術(shù)及產(chǎn)業(yè)資源，聚焦無人機、機器人、虛擬現(xiàn)實等航空技術(shù)應(yīng)用相關(guān)領(lǐng)域，在全國設(shè)立了10家專注于不同細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)孵化基地，輸出資源及服務(wù)。

 （五）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新模式。龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮市場渠道及產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，以技術(shù)供給、資源共享、眾包研發(fā)等方式，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)及創(chuàng)客的協(xié)同創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動發(fā)展。福大自動化、深圳華強實業(yè)等都是這一模式的典型代表。福建中海創(chuàng)集團發(fā)揮自身工業(yè)自動化品牌優(yōu)勢，與眾多創(chuàng)業(yè)團隊互換資源、分包項目，助力行業(yè)內(nèi)小微企業(yè)及創(chuàng)客成長。

 （六）應(yīng)用技術(shù)型雙創(chuàng)平臺模式。新型研發(fā)機構(gòu)圍繞技術(shù)優(yōu)勢開展應(yīng)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，集成建設(shè)主體的技術(shù)、人才、設(shè)備設(shè)施等資源，提供技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等服務(wù)，促進建設(shè)主體技術(shù)轉(zhuǎn)化、加快地方產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。武漢生物技術(shù)研究院、佛山廣東工業(yè)大學(xué)數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院等都是這一模式的典型代表。

 總之，推動科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既需要政府加強引導(dǎo)與政策激勵，為民營企業(yè)營造良好的外部環(huán)境；也需要企業(yè)苦煉內(nèi)功，切實提升創(chuàng)新能力。科技部將進一步重點引導(dǎo)和推動龍頭企業(yè)、高校院所加快建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，提供更多細分領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、中試生產(chǎn)等專業(yè)化服務(wù)，提升專業(yè)化服務(wù)能力，進一步加大政策精準支持力度，為培育孵化中小企業(yè)提供支撐。